Запис Детальніше

Подход к управлению развитием системы обеспечения жизнедеятельности населения Украины в условиях дисбалансов

EIR PSTU

Переглянути архів Інформація
 
 
Поле Співвідношення
 
Title Подход к управлению развитием системы обеспечения жизнедеятельности населения Украины в условиях дисбалансов
Підхід до управління розвитком системи забезпечення







життєдіяльності населення України в умовах дисбалансів
Approach to public infrastructure system development management







under conditions of imbalances
 
Creator Ляшок, Ярослав Александрович
Ляшок, Ярослав Олександрович
Liashok, Ya. А.
 
Description Ляшок Я. А. Подход к управлению развитием системы обеспечения







жизнедеятельности населения Украины в условиях дисбалансов / Я. А. Ляшок // Теоретичні і практичні аспекти економіки та інтелектуальної власності = Theoretical and Practical Aspects of Economics and Intellectual Property : збірник наукових праць : у 2-х т. / ПДТУ. - Маріуполь, 2014. - Вип. 1, Т. 1. - С. 228-233.
Статья посвящена разработке системного похода к управлению развитием системы







обеспечения жизнедеятельности населения в условиях дисбалансов, который позволяет







структурировать процесс анализа факторов, формирующих проблемную ситуацию в







тарифообразовании. Система обеспечения жизнедеятельности населения Украины (ОЖН),







как составляющая жилищно-коммунальной сферы, характеризуется наличием системных







динамических долговременных дисбалансов между уровнем тарифов на услуги, их







качеством, реальными доходами субъектов хозяйствования и платежеспособностью







потребителей, что является результатом неэффективного управления. Разбалансированность







системы ОЖН в современной Украине достигла масштабов, при которых она становится







существенным фактором проявления отклонений от равновесного состояния экономики,







выходящих за допустимые пределы, что порождает угрозы национальной безопасности. Для







нейтрализации таких угроз необходим эффективный комплекс мер по предупреждению и







преодолению наиболее опасных проявлений дисбалансов в системе ОЖН, по принятию







адекватных управленческих решений, обеспечивающих ее развитие. Необходимым условием







эффективного управления развитием разбалансированной системы ОЖН является







качественная реализация начальных этапов управленческого цикла, а в частности - этапа







анализа факторов, влияющих на формирование проблемной ситуации в результате







проявления дисбалансов. Для анализа таких факторов предложен подход, основанный на







совмещении методов декомпозиции, SWOT и STEPLE-анализа и представленный в виде







пошагового алгоритма. Предложенный подход позволяет структурировать процесс описания







проблемной ситуации в тарифообразовании и может быть применен при формировании







стратегии ценообразования с целью преодолению наиболее опасных проявлений







разбалансированности системы ОЖН. В совокупности с другими методами поддержки







принятия решений структурирование этого процесса облегчит процессы выработки, оценки,







планирования стратегических мер по управлению и анализа последствий их реализации для







формирования сбалансированной тарифной политики. Дальнейшее использования подхода







может включать: исследование последствий тарифной политики, анализ сценариев развития







рынка услуг ОЖН, выработку рекомендаций по управлению тарифной политикой,







направленной на развитие системы.
Стаття присвячена розробці системного підходу до управління розвитком системи



забезпечення життєдіяльності населення в умовах дисбалансів, що дозволяє структурувати



процес аналізу факторів, які формують проблемну ситуацію в тарифоутворенні . Система



забезпечення життєдіяльності населення України (ЗЖН) як складник житлово-комунальної



сфери характеризується наявністю системних динамічних довготривалих дисбалансів між



рівнем тарифів на послуги, їхньою якістю, реальними доходами суб'єктів господарювання та



платоспроможністю споживачів, що є результатом неефективного управління.



Розбалансованість системи ЗЖН в сучасній Україні досягла масштабів, за яких вона стає



суттєвим фактором вияву відхилень від рівноважного стану економіки, що виходять за



дозволені межі, що породжує загрози національній безпеці. Для нейтралізації таких загроз



необхідний ефективний комплекс заходів щодо попередження і подолання найбільш



небезпечних виявів дисбалансів у системі ЗЖН, щодо прийняття адекватних управлінських



рішень, що забезпечують її розвиток. Необхідною умовою ефективного управління



розвитком розбалансованою системою ЗЖН є якісна реалізація початкових етапів



управлінського циклу, а зокрема - етапу аналізу факторів, що впливають на формування



проблемної ситуації у результаті вияву дисбалансів. Для аналізу таких чинників



запропоновано підхід, заснований на поєднанні методів декомпозиції, SWOT - і STEPLE-



аналізу, і представлений у вигляді покрокового алгоритму. Запропонований підхід дозволяє



структурувати процес опису проблемної ситуації у тарифоутворенні й може бути



застосований при формуванні стратегії ціноутворення з метою подолання найбільш



небезпечних виявів розбалансованості системи ЗЖН. У сукупності з іншими методами



підтримки прийняття рішень, структурування цього процесу полегшить процеси вироблення,



оцінки, планування стратегічних заходів з управління та аналізу наслідків їхньої реалізації



для формування збалансованої тарифної політики. Подальше використання підходу може



включати: дослідження наслідків тарифної політики, аналіз сценаріїв розвитку ринку послуг



ЗЖН, вироблення рекомендацій з управління тарифною політикою, спрямованої на розвиток



системи.
The article deals with working out a system-based approach to public infrastructure system



development management under conditions of imbalances, which shall make it possible to structure



the factors forming problem situation in rates setting analysis process. Ukrainian Public



infrastructure (PI) as an element of housing and public utilities sphere is characterized by systemic



long-lasting imbalances between the rates, quality of services real income of the business entities,



and consumer’s paying capacity, which are the result of the ineffective management. The imbalance



of the public infrastructure in today’s Ukraine has reached the proportions that make it a signific ant



factor of deviation of equilibrium of economy, which is beyond the acceptable limits and causes the threat to national security. To avert such threats an effective set of measures on prevention and



overcoming the most dangerous manifestations of the public infrastructure system imbalances as



well as on adequate management decisions which maintain the system’s development is needed.



The prerequisite for the effective imbalanced PI system development management is an efficient



realization of the first stages of management cycle, particularly the stage of the analysis of the



factors which influence the problem situation formation as a result of the imbalances manifestation.



The approach based on the combination of the decomposition techniques, SWOT and STEPLE



analysis and represented as a step-by-step algorithm is suggested for the analysis of such factors.



The suggested approach makes it possible to structure the description process of problem situation



in the rates setting and can be applied to develop rates setting strategy in order to prevent the most



dangerous manifestations of the PI system imbalance. In combination with other decision support



methods the structuring of the process shall simplify processes of development, evaluation, and



planning of strategic management measures as well as the process of analysis of their



implementation consequences for the balanced rate policy. Further use of this approach can include



rate policy consequences study, analysis of the PI services market development scenarios, working



out the recommendations as for the rate policy management aimed at the PI system development.
 
Date 2014-12-18T12:36:44Z
2014-12-18T12:36:44Z
2014
 
Type Article
 
Identifier http://eir.pstu.edu/handle/123456789/6579
 
Language ru