Сутність та природа моделей приватно-державного партнерства
EIR PSTU
Переглянути архів ІнформаціяПоле | Співвідношення | |
Title |
Сутність та природа моделей приватно-державного партнерства
Сущность и природа моделей частно-государственного партнерства The essence and nature of models of public-private partnerships |
|
Creator |
Ємельянова, Наталя Анатоліївна
Емельянова, Наталья Анатольевна Yemelyanova N. |
|
Description |
Ємельянова, Н. А. Сутність та природа моделей приватно-державного партнерства / Н. А. Ємельянова // Теоретичні і практичні аспекти економіки та інтелектуальної власності = Theoretical and Practical Aspects of Economics and Intellectual Property: збірник наукових праць : у 2-х вип. / ПДТУ. – Маріуполь, 2015. – Вип. 2, Т. 3. – С. 34–40.
Відсутність стратегічного бачення розвитку державно-приватного партнерства в Україні не сприяє ефективній реалізації такої форми співпраці в багатьох традиційних сферах діяльності держави. В статті досліджено використання механізмів державно-приватного партнерства в історичній перспективі, та їх трансформацію у сучасних умовах. Окреслені характеристики, які стимулюють впроваджувати ті чи інші різновиди державно-приватного партнерства, впливають на роль держави та приватного сектору у реалізації інфраструктурних проектів, визначають розподіл ризиків між партнерами. Проаналізовані основні підходи до теоретичного визначення поняття державно-приватного партнерства, його складових та характерних ознак. Розкрито сутність партнерства в умовах неопрацьованих механізмів та нових економічних умов, при яких не враховуються всі можливі ризики та перспективи. Визначено, що основними моделями партнерства є механізми концесії, оренди, спільної діяльності, управління. Запропоновано невід’ємні ознаки державно-приватного партнерства, які відображають його сутність та формують нові форми співпраці державного та приватного секторів. Впровадження державно-приватного партнерства на умовах прозорості забезпечить ефективне використання об’єктів, які перебувають у державній власності або користуванні. Обґрунтоване використання механізмів партнерства має потенціал позитивного впливу на пожвавлення економічної активності в країні шляхом стимулювання участі бізнес середовища в проектах. Така співпраця матиме синергетичний ефект як на окремі галузі, так і на економічний розвиток в цілому. Отсутствие стратегического видения развития частно-государственного партнерства в Украине не способствует эффективной реализации такой формы сотрудничества во многих традиционных сферах деятельности государства. В статье исследовано использование механизмов частно-государственного партнерства в исторической перспективе, и их трансформацию в современных условиях. Очерчены характеристики, которые стимулируют внедрять те или иные разновидности частно-государственного партнерства, влияют на роль государства и частного сектора в реализации инфраструктурных проектов, определяют распределение рисков между партнерами. Проанализированы основные подходы к теоретическому определению понятия частно-государственного партнерства, его составляющих и характерных признаков. Раскрыта сущность партнерства в условиях неотработанных механизмов и новых экономических условий, при которых не учитываются все возможные риски и перспективы. Определено, что основными моделями партнерства являются механизмы концессии, аренды, совместной деятельности, управления. Предложены неотъемлемые признаки государственно-частного партнерства, которые отражают его суть и формируют новые формы сотрудничества государственного и частного секторов. Внедрение государственно-частного партнерства на условиях прозрачности обеспечит эффективное использование объектов, которые находятся в государственной собственности или пользовании. Обоснованное использование механизмов партнерства имеет потенциал позитивного влияния на оживление экономической активности в стране путем стимулирования участия бизнес среды в проектах. Такое сотрудничество будет иметь синергетический эффект как на отдельные отрясли, так и на экономическое развитие в целом. Absence of strategic vision of public-private partnership development in Ukraine does not support efficient realization such form of cooperation in many areas of traditional state activities. The mechanisms of public-private partnership in historical perspective are investigated in article and their transformation in modern situation. Characteristics that stimulate to implement different types of public-private partnership, influencing on the place of state and business sector in infrastructure projects realization, determining risks allocation between partners are outlined. Main theoretical approaches to public-private partnership, components and attributes are analyzed. The nature of partnership in terms of unfinished mechanism and new economic conditions that do not take into account all potential risks and perspectives are developed. The main models of partnership are mechanisms of concession, lease, joint ventures, and management are determined. Attributes of public-private partnership that reflects its nature and organizing new forms of state and public sectors cooperation are proposed. Implementation of public-private partnership on the terms of transparency will provide effective use of objects which are in state ownership or use. Reasonable use of mechanisms of partnership has the potential of positive influence on revival of economic activity in the country by stimulation of participation of a business environment in projects. Such cooperation will have synergetic effect both on separate otryasl, and on economic development in general. |
|
Date |
2017-01-30T11:20:00Z
2017-01-30T11:20:00Z 2015 |
|
Type |
Article
|
|
Identifier |
http://eir.pstu.edu/handle/123456789/12400
|
|
Language |
uk
|
|