Удосконалення процесу формування міжбюджетних відносин в Україні
EIR PSTU
Переглянути архів Інформація| Поле | Співвідношення | |
| Title |
Удосконалення процесу формування міжбюджетних відносин в Україні
Совершенствование процесса формирования межбюджетных отношений в Украине Improving the process of formation of inter-budgetary relations in Ukraine |
|
| Creator |
Задорожний, Володимир Петрович
Онищенко, Світлана Володимирівна Задорожный, Владимир Петрович Онищенко, Светлана Владимировна Zadorozhniy, V. Onishchenko, S. |
|
| Description |
Задорожний, В. П. Удосконалення процесу формування міжбюджетних відносин в Україні / В. П. Задорожний, С. В. Онищенко // Теоретичні і практичні аспекти економіки та інтелектуальної власності = Theoretical and Practical Aspects of Economics and Intellectual Property: збірник наукових праць : у 2-х вип. / ПДТУ. – Маріуполь, 2015. – Вип. 2, Т. 3. – С. 58–65.
У статті досліджено основні проблеми формування міжбюджетних відносин на рівні регіонів. Розглянуто основні напрями формування ефективної моделі міжбюджетних відносин на сучасному етапі, які передбачають: визначення у законодавчих актах фінансово-економічної сутності сектора публічного управління як суспільного сектора; утворення сектора публічного управління з чітким визначенням функціональної відповідальності за надання державних та місцевих послуг; процес оптимізації адміністративного устрою країни, який має бути пристосований до нових форм і методів управління; визначення суб’єктами міжбюджетних відносин відповідно до міжнародних стандартів; забезпечення розподілу функціональних видатків бюджетів щодо надання державних і місцевих послуг між суб’єктами міжбюджетних відносин та достатнього рівня власних дохідних джерел бюджетів місцевого і регіонального самоврядування, їхньої фінансової автономії. Проаналізовано сучасні тенденції функціонування системи міжбюджетних відносин. Виявлено тенденцію збільшення розриву видатків державного бюджету над доходами. Це підтверджує вимогу, удосконалення механізму наповнення дохідної частини місцевих бюджетів та оптимізації видатків з державного бюджету України. Виявлено, що формуванню ефективної системи фінансового забезпечення на місцевому рівні сприяє залучення такого інструменту як місцеві запозичення. В Україні найбільшим і найнадійнішим джерелом місцевих доходів поки що залишаються міжбюджетні трансферти. Розглянуто децентралізацію видаткових повноважень та впровадження нових напрямів видатків. Зазначено основні напрями удосконалення ефективної моделі міжбюджетних відносин на сучасному етапі. Наведено основні етапи зміцнення дохідної частини бюджетів органів місцевого самоврядування з урахуванням світового досвіду. В статье исследованы основные проблемы формирования межбюджетных отношений на уровне регионов. Рассмотрены основные направления формирования эффективной модели межбюджетных отношений на современном этапе развития. Они предусматривают: определение в законодательных актах финансово-экономической сущности сектора публичного управления как общественного сектора; образования сектора публичного управления с четким определением функциональной ответственности за предоставление государственных и местных услуг; процесс оптимизации административного устройства страны, который должен быть приспособлен к новым формам и методам управления; определения субъектами межбюджетных отношений в соответствии с международными стандартами; обеспечение распределения функциональных расходов бюджетов по предоставлению государственных и местных услуг между субъектами межбюджетных отношений и достаточного уровня собственных доходных источников бюджетов местного и регионального самоуправления, их финансовой автономии. Проанализированы современные тенденции функционирования системы межбюджетных отношений. Выявлена тенденция увеличения разрыва расходов государственного бюджета над доходами. Это подтверждает требование, совершенствование механизма наполнения доходной части местных бюджетов и оптимизации расходов из государственного бюджета Украины. Выявлено, что формирование эффективной системы финансового обеспечения на местном уровне способствует привлечение такого инструмента как местные заимствования. В Украине крупнейшим и самым надежным источником местных доходов пока остаются межбюджетные трансферты. Рассмотрены децентрализации расходных полномочий и внедрение новых направлений расходов. Указаны основные направления совершенствования эффективной модели межбюджетных отношений на современном этапе. Приведены основные этапы наполнения доходной части бюджетов с учетом мирового опыта. In the article the basic problems of the formation of inter-budgetary relations at the regional level. The basic directions of formation of an effective model of intergovernmental relations at the present stage of development. They include: the definition in the legislation of financial and economic essence of public administration sector as the public sector; Education of the public administration sector with clearly defined functional responsibility for providing public and local services; the process of optimizing the administrative structure of the country, which should be adapted to new forms and methods of management; determining the subjects of inter-budgetary relations in accordance with international standards; ensuring the distribution of functional expenditure budgets to provide state and local services between the subjects of intergovernmental relations and a sufficient level of own sources of revenue budgets of local and regional self-government, their financial autonomy. Analyzed current trends in the functioning of the system of intergovernmental fiscal relations. The tendency of increasing the gap over the state budget revenues. This confirms the requirement, the improvement of the mechanism of filling the revenue part of local budgets and optimization of costs from the state budget of Ukraine. It was found that the formation of an effective system of financial support at the local level promotes the involvement of a tool such as local borrowing. In Ukraine, the largest and most reliable source of local revenues remain intergovernmental transfers. Considers the decentralization of expenditure responsibilities and the introduction of new areas of expenditure. Indicate the main directions of improvement of an effective model of intergovernmental relations at the present stage. The main steps of filling the revenue part of the budgets of local governments, taking into account the world experience. |
|
| Date |
2017-01-31T11:50:39Z
2017-01-31T11:50:39Z 2015 |
|
| Type |
Article
|
|
| Identifier |
http://eir.pstu.edu/handle/123456789/12428
|
|
| Language |
uk
|
|